Новости города БезФормата.Ru
Буй
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рассмотрена жалоба гр. Д. на постановление старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя Акимова М.Ю., которым гр.Д., как должностное лицо - главный редактор

Рассмотрена жалоба гр. Д. на постановление старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя Акимова М.Ю., которым  гр.Д., как должностное лицо - главный редактор СМИ «9 этаж» привлечена  к административной ответственности по  ст. 13.22 КоАП РФ

 

По результатам анализа записи вещания ООО ТРК «Буй-ТВ» (СМИ «9 этаж» и СМИ национальная телевизионная компания «Звезда» (НТК ЗВЕЗДА) за период  с 00:00:00 18.09.2017 по 23:59:59 24.09.2017 года установлено, что выходные данные телеканала «9 этаж» в эфире 18.09.2017 года, 19.09.2017 года, 20.09.2017 года, 21.09.2017 года,21.09.2017 года,23.09.2017 года объявляются не в полном объеме: объявляется наименование телеканала, наименование зарегистрировавшего органа и регистрационный номер свидетельства о регистрации средства массовой информации реже 4 раз в сутки (всего 2 раза)

Гр.Д. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в виду того, что вещание телеканала СМИ «9 этаж» составляет от 20 до 100 минут в сутки и не является непрерывным, поэтому требование об объявлении выходных данных не менее 4 раз в сутки к каналу не может быть отнесено.  Кроме того,  ссылаясь на «Рекомендации по соблюдению отдельных требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере массовых коммуникаций для редакции каналов радиоканалов и вещателей» от 2017 года, размещенные на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи указывает, что при  временном вещании телеканала СМИ « 9 этаж» 100 минут в сутки достаточно указывать выходные данные 1 раз в течение суток.

При рассмотрении жалобы установлено:

ООО ТРК «Буй-ТВ» осуществляет вещания телевизионного канала на основании лицензии серии ТВ №24085 от 20 августа 2013 года.

В приложении к лицензии указана программная концепция вещания: общий объем вещания в неделю 168 часов. Наименование распространяемого средства массовой информации: «9 этаж» соотношение вещания продукции данного СМИ к общему объему вещания 7 часов в неделю.

Национальная телевизионная компания «ЗВЕЗДА (НТК ЗВЕЗДА) Соотношение вещания продукции данного СМИ к общему объему вещания 161 час в неделю.

Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2007 N 1700-р (ред. от 10.03.2009) «О Концепции развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы» дает расшифровку понятия "программной концепция вещания" как обязательное приложение к лицензии на вещание, которым определяются основные содержательные и количественные характеристики вещания;

Из свидетельства о регистрации средства массовой информации «9 этаж» серии ЭЛ№ ТУ44-00222 от 29 ноября 2012 года  выданного Федеральной службой в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) следует, что формой периодического распространения информации указан телеканал.

                      В пункте 3 акта систематического наблюдения ООО ТРК «Буй» от 6.10.2017 года отражено, что выходные данные телеканала «9 этаж» в эфире за 18,19,20,21,и 23 сентября 2017 года отражались всего 2 раза при каждом выходе в эфир.

В приложении №1 к заключению по итогам проверки лицензионных и обязательных требований в сфере телевещания, проведенной в ходе внеплановой проверки систематического наблюдения в отношении Общества с ограниченной ответственностью телерадиокомпании «Буй-ТВ» указано, что ООО ТРК «Буй-ТВ» осуществляет вещание аналоговых телевизионных каналов «9этаж» и «НТК Звезда» круглосуточно. На территории г. Буя и Буйского района на 9 ТВК, Требования лицензии соблюдаются. (п.1,2,5)

Из вышеизложенного следует, что лицом осуществляющим вещание канала на основании лицензии является ООО ТРК «Буй-ТВ». СМИ      «9 этаж»  и СМИ «НТК ЗВЕЗДА» является отдельным выпуском телеканала,  распространяющими информацию  определенной тематики. Выпуск СМИ «9 этаж» ежедневно ограничен по времени и  прерывается в связи с  вещанием СМИ национальная телевизионная компания «ЗВЕЗДА».

Поскольку вещание канала  СМИ «9 этаж» не является непрерывным то порядок объявления выходных данных - наименования телеканала при непрерывном вещании, не реже четырех раз в сутки согласно ст. 27 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991года для него не применяется.

В рассматриваемом случае объявление выходных данных для СМИ «9 этаж» должно производится  согласно порядку, установленному для телепрограммы, (объявляться при каждом выходе в эфир)   в соответствии с положениями п.13 ст. 2 и ст. 27 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991 года (правила, установленные настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации для телепрограммы, применяются в отношении телеканала). 

  Поскольку при распространении СМИ «9 этаж» посредством телеканала 18.09.2017 года, 19.09.2017 года, 20.09.2017 года, 21.09.2017 года, 21.09.2017 года, 23.09.2017 года  выходные данные объявлялось дважды при каждом вещании, то  нарушений требований ст.27 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991 года в действиях СМИ   «9 этаж» не усматривается.

При рассмотрении дела не приняты  ссылки представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области на «Методические рекомендации по организации и проведению систематического наблюдения при исполнении государственной функции по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных и обязательных требований в сфере телевизионного вещания и радиовещания» от   29 апреля 2015 года, поскольку они носят ведомственный, рекомендательный характер, который не является обязательным к исполнению для  лиц, осуществляющих вещание СМИ.

                      Согласно должностной инструкции главный редактор СМИ «9 этаж» отвечает за подготовку и выход в эфир телепрограмм.

В соответствии с  ч.1  и п. е ч.4  Постановления Правительства Российской Федерации №1025 от 8 декабря 2011 года  « Положение о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания» Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:  соблюдение требований об объявлении выходных данных телеканала, радиоканала, телепрограммы и радиопрограммы в составе соответственно телеканала или радиоканала, установленных статьей 27 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации";

СМИ «9 этаж»  лицензии на вещание телеканала не имеет, объявление выходных данных телеканала, радиоканала, телепрограммы и радиопрограммы в составе соответственно телеканала или радиоканала, установленных статьей 27 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" возложено частью 1  и пунктом «е» части 4  Постановления Правительства Российской Федерации №1025 на лицензиата. По этой причине главный редактор СМИ «9 этаж», отвечающий за подготовку и выход в эфир телепрограмм не может быть субъектом вменяемого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление суда не вступило в законную силу.

Пресс-служба Буйского районного суда.

На следующей неделе из кранов костромичей может пойти зеленая вода - Ko44.RuПроверка теплосетей с применением красителя пройдет с 25 по 28 февраля. Костромичей предупреждают о том, что теплоэнергетики начнут искать на следующей неделе дефекты на теплосетях ТЭЦ-1.
18.02.2018 Ko44.Ru
  МУП «Костромагорводоканал» приступил к реконструкции водовода на Речном проспекте.
16.02.2018 Газета Костромские ведомости
«Костромагорводоканал» ведёт реконструкцию водопровода на Речном проспекте - Администрация г. КостромаВ Костроме продолжается модернизация сетей водоснабжения и водоотведения.
15.02.2018 Администрация г. Кострома
Прокуратурой Октябрьского в отношении ресурсоснабжающей организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.
15.02.2018 Прокуратура Костромской области
Сергей Ситников жестко раскритиковал руководителей муниципальных образований за отсутствие должного контроля при реализации программы переселения - Газета Островские вестиГлавы муниципальных образований понесут персональную ответственность за слабый контроль при реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
14.02.2018 Газета Островские вести
В Костроме начинается проверка на плотность тепловых сетей ТЭЦ-1 с применением красителя - Администрация г. КостромаС 18 по 22 февраля ТЭЦ-1 ПАО «ТГК-2» будет проведена проверка на плотность оборудования тепловых сетей и систем теплопотребления с применением органического красителя, вводимого в систему теплоснабжения.
14.02.2018 Администрация г. Кострома
Пресс-служба губернатора Костромской области - Администрация Костромской областиГлавы муниципальных образований понесут персональную ответственность за слабый контроль при реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
13.02.2018 Администрация Костромской области
Жители Островского проголосовали за ремонт водопровода - ТРК РусьСети на улице Костромской проложены чугунными трубами, из-за сильной изношенности нередки прорывы.
13.02.2018 ТРК Русь
Следователь ОМВД России по Костромскому району направили в суд уголовное дело в отношении мужчины, пытавшегося совершить квартирную кражу.
18.02.2018 УМВД Костромской области
Скелет беременной женщины в лесу под Костромой не давал покоя ее убийце - Ko44.RuЖестоко расправился с многодетной матерью ее бывший сожитель. Перед судом предстанет 34-летний житель Галича, который обвиняется в убийстве беременной женщины, сообщает прокуратура Костромской области.
17.02.2018 Ko44.Ru
Проводится проверка по факту гибели 99-летней женщины при пожаре в селе Яковлевское Костромского района - Следственное управлениеСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Костромской области проводится проверка по факту смерти пожилой женщины, 1918 года рождения,
16.02.2018 Следственное управление
Крушение самолета Ан-148 в Подмосковье: главное к этому часу
  Катастрофа с участием Ан-148 произошла 11 февраля в Подмосковье. Самолет "Саратовских авиалиний" пропал с радаров через несколько минут после взлета.
Газета Костромские ведомости
1 5 - Северная правда
После «снятия порчи» пожилой костромичке пришлось идти в полицию
  Сеанс у аферистки обошелся пенсионерке в тридцать тысяч рублей.     К костромским стражам порядка в начале февраля обратилась 68-летняя жительница областного центра.
Северная правда
4 4 - Северная правда
В Костромской области буйный сын разбил машину отца и разорвал документы
Молодой человек устроил дебош из-за того, что родители не разрешили ему покататься на авто.
Северная правда
Мы вместе: пойдем дорогою добра - Газета Сельская новьПодготовка к праздничному концерту кипит  в Курилове Антроповского района Костромской области.
17.02.2018 Газета Сельская новь
У маленького костромича Арсения Андреева вышла книга - Ko44.RuИнициатором выпустить издание выступила библиотека-центр инвалидов по зрению.
17.02.2018 Ko44.Ru
В ПРЕДДВЕРИИ ДНЯ ЗАЩИТНИКА ОТЕЧЕСТВА 21 февраля 2018 года в 14.00 в Романовском музее (пр.Мира, 5) состоится торжественное открытие выставочного проекта "1812.
16.02.2018 Департамент культуры
Мы вместе: дети и родители,  участвовать хотите? - Газета Сельская новь
Мы вместе: дети и родители, участвовать хотите?
Котельниковская школа-детский сад одной из первых в Антроповском районе Костромской области начала подготовку к удивительному концерту.
Газета Сельская новь
Перечитывать любимое будем вместе - Газета Сельская новь
Перечитывать любимое будем вместе
В Костромской области пройдет Межрегиональный фестиваль «Читай, Кострома!»Фестиваль, приуроченный к традиционной Неделе детской и юношеской книги, состоится в Костроме в дни школьных весенних каникул.
Газета Сельская новь
P25 4 - Северная правда
Приплыли
Эксперты оценили качество рыбных котлет с костромских прилавков   Эти котлеты востребованы у покупателей по многим причинам.
Северная правда
IMG_1843 - ФК Спартак КостромаСегодня, в морозную погоду, футболисты костромского «Спартака» встречались с командой «Шинник-М» из Ярославля.
17.02.2018 ФК Спартак Кострома
Коноплев сайт - ФК Спартак КостромаРуководство костромского «Спартака» и защитник Виктор Коноплев подписали документы о прекращении трудового договора.
17.02.2018 ФК Спартак Кострома
У нас свои олимпийские игры  и свои чемпионы! - Газета Островские вестиВ минувшие выходные прошли, ставшие уже традиционными, зимние спортивные игры на призы главы Островского муниципального района.
16.02.2018 Газета Островские вести
21 - Издательский дом Ветлужский край
Зимние, жаркие, наши!
В четверг в Шарьинском районе стартовали зимние спортивные игры на призы губернатора Костромской области.
Издательский дом Ветлужский край
5 - Издательский дом Ветлужский край
Методом народной стройки
Пока вся страна внимательно следит за выступлением российских спортсменов на Олимпиаде в южной Корее, жители посёлка Зебляки сами оказались в центре спортивных событий не только района, но и всей области.
Издательский дом Ветлужский край
Спартакиада вновь собирает друзей
В яркий, солнечный день 10 февраля на базе Судиславской средней школы прошла зимняя спартакиада «Здоровье» среди поселений Судиславского муниципального района Костромской области.
Сельская Жизнь
У нас свои олимпийские игры  и свои чемпионы! - Газета Островские вестиВ минувшие выходные прошли, ставшие уже традиционными, зимние спортивные игры на призы главы Островского муниципального района.
16.02.2018 Газета Островские вести
Фото МЦ "Кострома" - Администрация Костромской областиСегодня в России отмечается День студенческих отрядов. Представители этого движения в Костромской области праздник провели на одном из крупных предприятий – заводе автокомпонентов.
17.02.2018 Администрация Костромской области
http://www.mfc44.ru - Администрация Костромской областиВ Костромской области открывается специализированный офис МФЦ для предпринимателей.
16.02.2018 Администрация Костромской области
Сотрудники полиции п. Вохма выявили факт использования поддельного водительского удостоверения.
17.02.2018 УМВД Костромской области
На инвестиционном форуме в Сочи обсудили вопросы возрождения льняной отрасли России - Администрация Костромской областиГубернатор Костромской области Сергей Ситников подчеркнул, что для возрождения льноводства в регионах страны и обеспечения возможности выпуска конкурентоспособной продукции необходимо реализовать комплексный подход по ра
16.02.2018 Администрация Костромской области