Новости города БезФормата.Ru
Буй
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рассмотрена жалоба гр. Д. на постановление старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя Акимова М.Ю., которым гр.Д., как должностное лицо - главный редактор

Рассмотрена жалоба гр. Д. на постановление старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя Акимова М.Ю., которым  гр.Д., как должностное лицо - главный редактор СМИ «9 этаж» привлечена  к административной ответственности по  ст. 13.22 КоАП РФ

 

По результатам анализа записи вещания ООО ТРК «Буй-ТВ» (СМИ «9 этаж» и СМИ национальная телевизионная компания «Звезда» (НТК ЗВЕЗДА) за период  с 00:00:00 18.09.2017 по 23:59:59 24.09.2017 года установлено, что выходные данные телеканала «9 этаж» в эфире 18.09.2017 года, 19.09.2017 года, 20.09.2017 года, 21.09.2017 года,21.09.2017 года,23.09.2017 года объявляются не в полном объеме: объявляется наименование телеканала, наименование зарегистрировавшего органа и регистрационный номер свидетельства о регистрации средства массовой информации реже 4 раз в сутки (всего 2 раза)

Гр.Д. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в виду того, что вещание телеканала СМИ «9 этаж» составляет от 20 до 100 минут в сутки и не является непрерывным, поэтому требование об объявлении выходных данных не менее 4 раз в сутки к каналу не может быть отнесено.  Кроме того,  ссылаясь на «Рекомендации по соблюдению отдельных требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере массовых коммуникаций для редакции каналов радиоканалов и вещателей» от 2017 года, размещенные на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи указывает, что при  временном вещании телеканала СМИ « 9 этаж» 100 минут в сутки достаточно указывать выходные данные 1 раз в течение суток.

При рассмотрении жалобы установлено:

ООО ТРК «Буй-ТВ» осуществляет вещания телевизионного канала на основании лицензии серии ТВ №24085 от 20 августа 2013 года.

В приложении к лицензии указана программная концепция вещания: общий объем вещания в неделю 168 часов. Наименование распространяемого средства массовой информации: «9 этаж» соотношение вещания продукции данного СМИ к общему объему вещания 7 часов в неделю.

Национальная телевизионная компания «ЗВЕЗДА (НТК ЗВЕЗДА) Соотношение вещания продукции данного СМИ к общему объему вещания 161 час в неделю.

Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2007 N 1700-р (ред. от 10.03.2009) «О Концепции развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы» дает расшифровку понятия "программной концепция вещания" как обязательное приложение к лицензии на вещание, которым определяются основные содержательные и количественные характеристики вещания;

Из свидетельства о регистрации средства массовой информации «9 этаж» серии ЭЛ№ ТУ44-00222 от 29 ноября 2012 года  выданного Федеральной службой в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) следует, что формой периодического распространения информации указан телеканал.

                      В пункте 3 акта систематического наблюдения ООО ТРК «Буй» от 6.10.2017 года отражено, что выходные данные телеканала «9 этаж» в эфире за 18,19,20,21,и 23 сентября 2017 года отражались всего 2 раза при каждом выходе в эфир.

В приложении №1 к заключению по итогам проверки лицензионных и обязательных требований в сфере телевещания, проведенной в ходе внеплановой проверки систематического наблюдения в отношении Общества с ограниченной ответственностью телерадиокомпании «Буй-ТВ» указано, что ООО ТРК «Буй-ТВ» осуществляет вещание аналоговых телевизионных каналов «9этаж» и «НТК Звезда» круглосуточно. На территории г. Буя и Буйского района на 9 ТВК, Требования лицензии соблюдаются. (п.1,2,5)

Из вышеизложенного следует, что лицом осуществляющим вещание канала на основании лицензии является ООО ТРК «Буй-ТВ». СМИ      «9 этаж»  и СМИ «НТК ЗВЕЗДА» является отдельным выпуском телеканала,  распространяющими информацию  определенной тематики. Выпуск СМИ «9 этаж» ежедневно ограничен по времени и  прерывается в связи с  вещанием СМИ национальная телевизионная компания «ЗВЕЗДА».

Поскольку вещание канала  СМИ «9 этаж» не является непрерывным то порядок объявления выходных данных - наименования телеканала при непрерывном вещании, не реже четырех раз в сутки согласно ст. 27 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991года для него не применяется.

В рассматриваемом случае объявление выходных данных для СМИ «9 этаж» должно производится  согласно порядку, установленному для телепрограммы, (объявляться при каждом выходе в эфир)   в соответствии с положениями п.13 ст. 2 и ст. 27 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991 года (правила, установленные настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации для телепрограммы, применяются в отношении телеканала). 

  Поскольку при распространении СМИ «9 этаж» посредством телеканала 18.09.2017 года, 19.09.2017 года, 20.09.2017 года, 21.09.2017 года, 21.09.2017 года, 23.09.2017 года  выходные данные объявлялось дважды при каждом вещании, то  нарушений требований ст.27 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991 года в действиях СМИ   «9 этаж» не усматривается.

При рассмотрении дела не приняты  ссылки представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области на «Методические рекомендации по организации и проведению систематического наблюдения при исполнении государственной функции по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных и обязательных требований в сфере телевизионного вещания и радиовещания» от   29 апреля 2015 года, поскольку они носят ведомственный, рекомендательный характер, который не является обязательным к исполнению для  лиц, осуществляющих вещание СМИ.

                      Согласно должностной инструкции главный редактор СМИ «9 этаж» отвечает за подготовку и выход в эфир телепрограмм.

В соответствии с  ч.1  и п. е ч.4  Постановления Правительства Российской Федерации №1025 от 8 декабря 2011 года  « Положение о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания» Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:  соблюдение требований об объявлении выходных данных телеканала, радиоканала, телепрограммы и радиопрограммы в составе соответственно телеканала или радиоканала, установленных статьей 27 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации";

СМИ «9 этаж»  лицензии на вещание телеканала не имеет, объявление выходных данных телеканала, радиоканала, телепрограммы и радиопрограммы в составе соответственно телеканала или радиоканала, установленных статьей 27 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" возложено частью 1  и пунктом «е» части 4  Постановления Правительства Российской Федерации №1025 на лицензиата. По этой причине главный редактор СМИ «9 этаж», отвечающий за подготовку и выход в эфир телепрограмм не может быть субъектом вменяемого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление суда не вступило в законную силу.

Пресс-служба Буйского районного суда.

Ход ремонтных работ на автопешеходном мосту через Волгу в Костроме - Администрация г. КостромаВ Костроме продолжается капитальный ремонт моста через Волгу. За минувшие сутки рабочие подрядной организации – ООО «ММС» – установили  46 метров перильного ограждения.
12.12.2017 Администрация г. Кострома
Нет договора – не будет и голубого топлива: костромские газовики всерьёз взялись за нерадивых потребителей - ГТРК КостромаСпециалисты «Газпром газораспределение-Кострома» вместе с представителями поставщика продолжают отключать от газа тех, у кого нет договоров на техническое обслуживание газовых плит, котлов и колонок.
11.12.2017 ГТРК Кострома
Филиал ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» (Мантуровский район электрических сетей) информирует об отключении электроэнергии на 12.12.2017 - АдминистрацияВ период с 09:00 до 17:00 в связи проведением ремонтных работ по замене опор ВЛ будет введено ограничение подачи электроэнергии в д. Мослово Мантуровского района.
11.12.2017 Администрация
В Костроме продолжается капитальный ремонт моста через Волгу. За минувшие сутки рабочие подрядной организации – ООО «ММС» – установили 18 опор освещения.
11.12.2017 Администрация г. Кострома
На мосту через Волгу рабочие устанавливают новые опоры освещения - Ko44.RuДвижение на переправе в связи с этим ограничено все выходные. В Костроме продолжается капитальный ремонт моста через Волгу.
10.12.2017 Ko44.Ru
В Костроме на мосту через Волгу ведется установка опор освещения - Администрация г. КостромаВ Костроме продолжается капитальный ремонт моста через Волгу. За минувшие сутки рабочие подрядной организации – ООО «ММС» – установили 31 опору освещения,
10.12.2017 Администрация г. Кострома
Ход ремонтных работ на автопешеходном мосту через Волгу в Костроме - Администрация г. КостромаВ Костроме продолжается капитальный ремонт моста через Волгу. За минувшие сутки рабочие подрядной организации – ООО «ММС» – установили 60 опорных столиков и смонтировали 40 метров бруса под перильное ограждение.
09.12.2017 Администрация г. Кострома
Филиал ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» (Мантуровский район электрических сетей) информирует об отключении электроэнергии на 11.12.2017 - Администрация    В период с 09:00 до 17:00 в связи проведением ремонтных работ по замене опор ВЛ будет введено ограничение подачи электроэнергии в д. Мослово Мантуровского района.
08.12.2017 Администрация
В Галиче на пожаре погиб 56-летний мужчина - ГТРК КостромаТрагедия произошла в субботу. Став уже третьей подобной на ушедшей неделе.
11.12.2017 ГТРК Кострома
В Черноречье легковушка протаранила кирпичный забор (ФОТО) - Ko44.RuВ автомобиле находились два человека. Госавтоинспекция проводит административное расследование по факту вчерашней аварии на улице Калинина в Костроме.
12.12.2017 Ko44.Ru
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Ko44.RuВодитель отделался лёгким испугом. В Шарье Госавтоинспекция проводит проверку по факту аварии с участием большегрузного автомобиля.
11.12.2017 Ko44.Ru
В Островском возле памятника воинам-островчанам прошел митинг, посвященный памяти тех, кто погиб на фронтах - SMINEWS в Островском
В Островском возле памятника воинам-островчанам прошел митинг, посвященный памяти тех, кто погиб на фронтах
Фото: Администрация Островского района 3 декабря – День Неизвестного солдата — памятная дата, которая призвана увековечить память, воинскую доблесть и бессмертный подвиг погибших в боевых действиях воинов,
SMINEWS в Островском
В Чухломе появилась  еще одна детская площадка - Газета Сельская новь
В Чухломе появилась еще одна детская площадка
В Чухломе на улице Свердлова по Президентской программе формирования современной городской среды установлена детская площадка.
Газета Сельская новь
Житель Островского района осужден за угон автомашины, за совершение угона которой ранее отбывал наказание - SMINEWS в Островском
Житель Островского района осужден за угон автомашины, за совершение угона которой ранее отбывал наказание
Фото: из открытых источников Прокуратурой Островского района поддержано государственное обвинение в отношении 24-летнего, ранее судимого жителя Островского района.
SMINEWS в Островском
Никас Сафронов – о Костроме, жизни и творчестве - ГТРК КостромаГость в студии - заслуженный художник России Никас Сафронов.
11.12.2017 ГТРК Кострома
На Новый год в Костроме пройдёт около 50 мероприятий: куда сходить? - Ko44.RuМэрия планирует, что в празднованиях примет участие более 20 тысяч человек.
12.12.2017 Ko44.Ru
Новости отдела культуры - Администрация
11.12.2017 Администрация
100-02 - Северная правда
На Муравьевке в Костроме откроется аллея героев
       Начало уже положено. В выходные здесь поставили памятник Маршалу Александру Василевскому.
Северная правда
Миры Никаса Сафронова
  В Романовском музее открылась персональная выставка произведений известного российского художника Никаса Сафронова.
Газета Костромские ведомости
1 - Издательский дом Ветлужский край
Маленькая артистка
Ульяна Кузнецова пришла в студию художественно-литературного чтения «Страна поэзии» (руководитель студии И.Г.
Издательский дом Ветлужский край
image091 - Федерация футболаВ минувшие выходные в Волгореченском спортивном комплексе состоялись Финальные игры турнира по мини-футболу на Кубок «НОВАТЭК»-«Шаг к большому футболу!» в возрастной группе 12-13 лет.
11.12.2017 Федерация футбола
100 11 - Северная правда       Состязание проводилось среди людей с ограниченными возможностями.
11.12.2017 Северная правда
5 - АдминистрацияЗатем прошли баскетбольные конкурсы для младшей возрастной группы: в штрафных бросках за 1 минуту равной не было Голубевой Светлане - 14 точных бросков, в трехочковых бросках Тюриной Анастасии - 11 попаданий,
12.12.2017 Администрация
2 - Издательский дом Ветлужский край
У нас новый чемпион
В спортзале школы-интерната 3 декабря состоялся чемпионат г. Шарьи по настольному теннису.
Издательский дом Ветлужский край
3 - Издательский дом Ветлужский край
Танцуют все
2 декабря в городском Центре Досуга прошел первый открытый независимый фестиваль танца «СОЗВЕЗДИЕ-2017».
Издательский дом Ветлужский край
От мини-футбола — к большому спорту - Сельская Жизнь
От мини-футбола — к большому спорту
В конце ноября в Буе прошел зональный этап областных соревнований по мини-футболу (футзалу) среди команд общеобразовательных организаций Кубок «НОВАТЭК» — «Шаг к большому футболу!
Сельская Жизнь
Для расчистки дорог ночную стоянку ограничат ещё на 17 участках улиц Костромы - Администрация г. КостромаДля обеспечения регулярной и беспрепятственной расчистки от снега улично-дорожной сети в Костроме расширен список улиц, на которых зимой в ночное время запрещена остановка транспортных средств.
12.12.2017 Администрация г. Кострома
На Новый год в Костроме пройдёт около 50 мероприятий: куда сходить? - Ko44.RuМэрия планирует, что в празднованиях примет участие более 20 тысяч человек.
12.12.2017 Ko44.Ru
В Костроме чествовали победителей национального чемпионата профессионального мастерства «Абилимпикс» - ГТРК КостромаОн проводится в 3-й раз – среди людей с ограниченными возможностями здоровья.
11.12.2017 ГТРК Кострома
Комитет имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района сообщает о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка,
11.12.2017 Администрация Костромского района
100-02 - Северная правда       Начало уже положено. В выходные здесь поставили памятник Маршалу Александру Василевскому.
11.12.2017 Северная правда