Новости города БезФормата.Ru
Буй
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рассмотрена жалоба гр. Д. на постановление старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя Акимова М.Ю., которым гр.Д., как должностное лицо - главный редактор

Рассмотрена жалоба гр. Д. на постановление старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя Акимова М.Ю., которым  гр.Д., как должностное лицо - главный редактор СМИ «9 этаж» привлечена  к административной ответственности по  ст. 13.22 КоАП РФ

 

По результатам анализа записи вещания ООО ТРК «Буй-ТВ» (СМИ «9 этаж» и СМИ национальная телевизионная компания «Звезда» (НТК ЗВЕЗДА) за период  с 00:00:00 18.09.2017 по 23:59:59 24.09.2017 года установлено, что выходные данные телеканала «9 этаж» в эфире 18.09.2017 года, 19.09.2017 года, 20.09.2017 года, 21.09.2017 года,21.09.2017 года,23.09.2017 года объявляются не в полном объеме: объявляется наименование телеканала, наименование зарегистрировавшего органа и регистрационный номер свидетельства о регистрации средства массовой информации реже 4 раз в сутки (всего 2 раза)

Гр.Д. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в виду того, что вещание телеканала СМИ «9 этаж» составляет от 20 до 100 минут в сутки и не является непрерывным, поэтому требование об объявлении выходных данных не менее 4 раз в сутки к каналу не может быть отнесено.  Кроме того,  ссылаясь на «Рекомендации по соблюдению отдельных требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере массовых коммуникаций для редакции каналов радиоканалов и вещателей» от 2017 года, размещенные на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи указывает, что при  временном вещании телеканала СМИ « 9 этаж» 100 минут в сутки достаточно указывать выходные данные 1 раз в течение суток.

При рассмотрении жалобы установлено:

ООО ТРК «Буй-ТВ» осуществляет вещания телевизионного канала на основании лицензии серии ТВ №24085 от 20 августа 2013 года.

В приложении к лицензии указана программная концепция вещания: общий объем вещания в неделю 168 часов. Наименование распространяемого средства массовой информации: «9 этаж» соотношение вещания продукции данного СМИ к общему объему вещания 7 часов в неделю.

Национальная телевизионная компания «ЗВЕЗДА (НТК ЗВЕЗДА) Соотношение вещания продукции данного СМИ к общему объему вещания 161 час в неделю.

Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2007 N 1700-р (ред. от 10.03.2009) «О Концепции развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы» дает расшифровку понятия "программной концепция вещания" как обязательное приложение к лицензии на вещание, которым определяются основные содержательные и количественные характеристики вещания;

Из свидетельства о регистрации средства массовой информации «9 этаж» серии ЭЛ№ ТУ44-00222 от 29 ноября 2012 года  выданного Федеральной службой в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) следует, что формой периодического распространения информации указан телеканал.

                      В пункте 3 акта систематического наблюдения ООО ТРК «Буй» от 6.10.2017 года отражено, что выходные данные телеканала «9 этаж» в эфире за 18,19,20,21,и 23 сентября 2017 года отражались всего 2 раза при каждом выходе в эфир.

В приложении №1 к заключению по итогам проверки лицензионных и обязательных требований в сфере телевещания, проведенной в ходе внеплановой проверки систематического наблюдения в отношении Общества с ограниченной ответственностью телерадиокомпании «Буй-ТВ» указано, что ООО ТРК «Буй-ТВ» осуществляет вещание аналоговых телевизионных каналов «9этаж» и «НТК Звезда» круглосуточно. На территории г. Буя и Буйского района на 9 ТВК, Требования лицензии соблюдаются. (п.1,2,5)

Из вышеизложенного следует, что лицом осуществляющим вещание канала на основании лицензии является ООО ТРК «Буй-ТВ». СМИ      «9 этаж»  и СМИ «НТК ЗВЕЗДА» является отдельным выпуском телеканала,  распространяющими информацию  определенной тематики. Выпуск СМИ «9 этаж» ежедневно ограничен по времени и  прерывается в связи с  вещанием СМИ национальная телевизионная компания «ЗВЕЗДА».

Поскольку вещание канала  СМИ «9 этаж» не является непрерывным то порядок объявления выходных данных - наименования телеканала при непрерывном вещании, не реже четырех раз в сутки согласно ст. 27 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991года для него не применяется.

В рассматриваемом случае объявление выходных данных для СМИ «9 этаж» должно производится  согласно порядку, установленному для телепрограммы, (объявляться при каждом выходе в эфир)   в соответствии с положениями п.13 ст. 2 и ст. 27 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991 года (правила, установленные настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации для телепрограммы, применяются в отношении телеканала). 

  Поскольку при распространении СМИ «9 этаж» посредством телеканала 18.09.2017 года, 19.09.2017 года, 20.09.2017 года, 21.09.2017 года, 21.09.2017 года, 23.09.2017 года  выходные данные объявлялось дважды при каждом вещании, то  нарушений требований ст.27 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991 года в действиях СМИ   «9 этаж» не усматривается.

При рассмотрении дела не приняты  ссылки представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области на «Методические рекомендации по организации и проведению систематического наблюдения при исполнении государственной функции по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных и обязательных требований в сфере телевизионного вещания и радиовещания» от   29 апреля 2015 года, поскольку они носят ведомственный, рекомендательный характер, который не является обязательным к исполнению для  лиц, осуществляющих вещание СМИ.

                      Согласно должностной инструкции главный редактор СМИ «9 этаж» отвечает за подготовку и выход в эфир телепрограмм.

В соответствии с  ч.1  и п. е ч.4  Постановления Правительства Российской Федерации №1025 от 8 декабря 2011 года  « Положение о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания» Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:  соблюдение требований об объявлении выходных данных телеканала, радиоканала, телепрограммы и радиопрограммы в составе соответственно телеканала или радиоканала, установленных статьей 27 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации";

СМИ «9 этаж»  лицензии на вещание телеканала не имеет, объявление выходных данных телеканала, радиоканала, телепрограммы и радиопрограммы в составе соответственно телеканала или радиоканала, установленных статьей 27 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" возложено частью 1  и пунктом «е» части 4  Постановления Правительства Российской Федерации №1025 на лицензиата. По этой причине главный редактор СМИ «9 этаж», отвечающий за подготовку и выход в эфир телепрограмм не может быть субъектом вменяемого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление суда не вступило в законную силу.

Пресс-служба Буйского районного суда.

Филиал ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» (Мантуровский район электрических сетей) информирует об отключении электроэнергии на 25.05.2018 - Администрация25 мая 2018 г. в период с 09:00 до 16:00 в связи проведением ремонтных работ будет введено ограничение подачи электроэнергии: пер.
24.05.2018 Администрация
Филиал ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» (Мантуровский район электрических сетей) информирует об отключении электроэнергии - Администрация-  24 мая 2018 г. в период с 09:00 до 17:00 в связи проведением ремонтных работ будет введено ограничение подачи электроэнергии: · ул.Победы, ул.Красноармейская, ул.Восточная, пер.Восточный, ул.Николая Смирнова,
24.05.2018 Администрация
23 мая в Островском планируется отключение электроснабжения - SMINEWS в ОстровскомФото: из открытых источников В среду, 23 мая 2018 года в период с 09.00 до 16.00 часов планируется временное ограничение от электроснабжения в поселке Островское в связи с ремонтными работами.
22.05.2018 SMINEWS в Островском
  На 16 улицах Костромы в этом году появится новое дорожное покрытие.     Ремонт городских улиц должен начаться в конце мая, как только завершатся конкурсные процедуры и будут выбраны подрядчики.
22.05.2018 Газета Костромские ведомости
Филиал ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» (Мантуровский район электрических сетей) информирует об отключении электроэнергии на 23.05.2018 - Администрация23 мая 2018 г. в период с 09:00 до 17:00 в связи проведением ремонтных работ будет введено ограничение подачи электроэнергии: ул.Юбилейная, пер.Юбилейный, ул.Островского г.Мантурово.
22.05.2018 Администрация
Уважаемые буевляне! - АдминистрацияВ связи с проведением ремонтных работ на теплосетях на участке дороги ул.
21.05.2018 Администрация
Островские дорожники ведут ремонт федеральной трассы - Газета Островские вестиС 10 апреля, как только установилась погода, был запущен асфальтобетонный завод Островского филиала ОГБУ «Костромаавтодор».
21.05.2018 Газета Островские вести
Сегодня отключили горячую воду у жителей Фабричного района - Ko44.RuПричина – опрессовка на теплосетях. 21 мая начался первый этап гидравлических испытаний тепловых сетей от ТЭЦ-1.
21.05.2018 Ko44.Ru
JPG Файл - УМВД Костромской областиКостромские полицейские задержали двоих подозреваемых в мошенничестве, которые зарабатывали на одиноких жителях областного центра.
25.05.2018 УМВД Костромской области
В Костроме ищут водителя, который сбил девушку на Советской - Ko44.RuОна ехала по пешеходному переходу на велосипеде. 24 мая на регулируемом пешеходном переходе около дома №77 по улице Советской произошло ДТП с участием 18-летней велосипедистки.
25.05.2018 Ko44.Ru
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Ko44.RuВодитель машины получил травмы. 23 мая в 00:40 на автодороге Кострома – Красное-на-Волге произошло ДТП.
24.05.2018 Ko44.Ru
Москитные сети на окна – источник опасности для детей
Департамент региональной безопасности Костромской области напоминает об опасности оставления детей без присмотра.
Сельская Жизнь
В выходные продолжался капитальный ремонт автопешеходного моста через Волгу
  За минувшие сутки рабочие подрядной организации – ООО «ММС» – установили 2 опоры освещения.
Газета Костромские ведомости
podrostok - Издательский дом Ветлужский край
Пропал подросток
17 мая вечером ушел из дома и не вернулся Артур Денисов, 2005 года рождения, учащийся школы №7.
Издательский дом Ветлужский край
25 01 - Северная правда  Большой мастер-класс для всех желающих пройдет 1 июня в Костромском госуниверситете     В рамках «Дня комиксов в Костроме» участники познакомятся с историей развития этого направления творчества,
25.05.2018 Северная правда
05 - АдминистрацияИ в этот замечательный праздник, нас приветствовали участники народного коллектива хор «Родники» гимном Кириллу и Мефодию, бессменный руководитель Светлана Шилова, концертмейстер Виталий Егоров,
25.05.2018 Администрация
В Костроме  в рамках празднования 300-летия российской полиции торжественно открылась выставка произведений Студии художников МВД России им.
25.05.2018 УМВД Костромской области
«Ночь музеев 2018». Для ценителей живописи - Сельская Жизнь
«Ночь музеев 2018». Для ценителей живописи
Отдельной частью программы акции «Ночь музеев» стало знакомство собравшихся с творчеством замечательного костромского художника Сергея Сергеевича Румянцева.
Сельская Жизнь
«Ночь музеев 2018». Для ценителей романса - Сельская Жизнь
«Ночь музеев 2018». Для ценителей романса
Моросящий в субботний день дождь не помешал тому, чтобы на «Ночь музеев» в Судиславском краеведческом музее собралось много ценителей прекрасного.
Сельская Жизнь
Фестиваль «Успех»  вновь встречает Щелыково - Газета Островские вести
Фестиваль «Успех» вновь встречает Щелыково
В Щелыкове проходит XVIII Всероссийский фестиваль любительских театров «Успех».
Газета Островские вести
12 - Издательский дом Ветлужский край18-19 мая в Йошкар-Оле состоялся открытый республиканский чемпионат и первенство  по лёгкой атлетике среди юниоров до 20 лет.
25.05.2018 Издательский дом Ветлужский край
13 - Издательский дом Ветлужский крайВ Шарье может появиться площадка для игры в русскофинские городки. С идеей ее создания выступили сами спортсмены.
25.05.2018 Издательский дом Ветлужский край
JPG Файл - УМВД Костромской области«Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев в рамках рабочей поездки по городам-организаторам Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 посетил Ростов-на-Дону»,
25.05.2018 УМВД Костромской области
10 - Издательский дом Ветлужский край
«Кубок памяти В.В. Астафьева–2018»
В спортивной школе олимпийского резерва в Ветлужском прошел Всероссийский турнир по бадминтону «Кубок памяти В.В.
Издательский дом Ветлужский край
21 05 - Северная правда
Семь медалей взяли костромичи на Первенстве ЦФО по боксу
В их копилке — одно золото и серебро, а также пять бронзовых наград.     В минувшие выходные в Костроме завершилось Первенство ЦФО России по боксу среди юношей 15-16 лет.
Северная правда
12 - Издательский дом Ветлужский край
Легкоатлеты победители и призеры
16 мая в Костроме на стадионе «Динамо» прошли соревнования на Первенство Костромской области по легкой атлетике среди подростков.
Издательский дом Ветлужский край
25 01 - Северная правда  Большой мастер-класс для всех желающих пройдет 1 июня в Костромском госуниверситете     В рамках «Дня комиксов в Костроме» участники познакомятся с историей развития этого направления творчества,
25.05.2018 Северная правда
В Костроме  в рамках празднования 300-летия российской полиции торжественно открылась выставка произведений Студии художников МВД России им.
25.05.2018 УМВД Костромской области
Метеопредупреждение - Управление региональной безопасностиПо данным Костромского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в ночные и утренние часы 25-26 мая местами по Костромской области ожидаются заморозки 0-2°.
24.05.2018 Управление региональной безопасности
Финско-швейцарская компания «SPECTA AG» вложит в развитие производства в Костромской области 250 млн рублей - Администрация Костромской областиСегодня в рамках Петербургского международного экономического форума губернатор Костромской области Сергей Ситников и президент компании «SPECTA AG» Эрик Хелин подписали соглашение о намерениях по созданию в Костроме доп
24.05.2018 Администрация Костромской области
27 мая вносятся изменения в движение общественного транспорта в центре Костромы - Администрация г. Кострома27 мая связи с проведением в центральной части Костромы спортивно-массового мероприятия «Зеленый марафон», временно изменится путь следования ряда маршрутов городского общественного транспорта.
24.05.2018 Администрация г. Кострома